Hoy, gobernar y administrar en nombre y representación del
bien común es gobernar y administrar por políticas públicas,
lo que requiere saber qué son y deben ser y, sobre esa base,
cómo estudiarlas, diseñarlas y gestionarlas.
Este trabajo de investigación, desarrollado en el Instituto de
Ciencias de la Administración (ICDA) y la Facultad de Ciencia
Política y Relaciones Internacionales de la Universidad
Católica de Córdoba (UCC), con apoyo de la Fundación
Konrad Adenauer (KAS), plantea un modelo a esos fines,
llamado el modelo de las cuatro "D".
Según ese modelo, las políticas son públicas porque su
responsable principal es un estado (nacional, provincial
o municipal) y porque su finalidad principal debe ser
una sociedad (internacional, nacional o local).
Viéndolas como un proceso de satisfacción social, el modelo
plantea cómo identificar y formular necesidades sociales,
problemas públicos y alternativas posibles (Diagnóstico),
cómo adoptar alternativas políticas y preparar proyectos
gubernamentales (Decisión) y cómo ejecutar, comunicar
y evaluar actividades (Dirección y Difusión).
Finalmente, el modelo sostiene que sin diagnosticar o
diagnosticando a ciegas, sin decidir o decidiendo
improvisadamente, sin accionar o accionando inercialmente,
sin difundir o difundiendo demagógicamente, ningún estado
podrá diseñar ni gestionar políticas públicas y ninguna
sociedad podrá satisfacer necesidades sociales.